近日，雲南省政府印發瞭《雲南省推動農業轉移人口和其他常住人口在城鎮落戶方案》，該方案調整放寬瞭昆明市主城區的落戶限制，明確在昆明市五華區、盤龍區、官渡區、西山區具備合法穩定住所 （含租賃）的人員，可以申請辦理常住戶口登記。其中特別提到，在昆明主城四區租房居住並繳納基本養老保險滿3年的人員，可以申請將本人、配偶、未成年子女、父母 （含配偶父母）的常住戶口登記在該住所或居住地社區集體戶口。那麼問題來瞭，什麼是集體戶口？集體戶口和城市居民所享受的就業、醫療、社保等待遇是否一樣？能否享受劃片入學？針對外界關心的一系列問題，雲南凌雲律師事務所不動產部律師進行瞭解讀。
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昆明新政：在主城四區租房並繳滿3年養老保險可申台中註冊商標流程請落戶
雲南省政府新近日印發的落戶方案調整放寬瞭昆明市主城區的落戶限制。新政明確在昆明市五華區、盤龍區、官渡區、西山區 （以下合稱昆明市主城4區）具備合法穩定住所 （含租賃）的人員，可以申請辦理常住戶口登記。
通過合法方式購買（繼承、接受贈與）商品住宅的，可以申請將本人常住戶口登記在該住所，申請人在昆明市主城4區繳納基本養老保險的，可以申請接遷配偶、未成年子女、父母 （含配偶父母）的常住戶口，暫未取得房屋所有權證明的，可以憑合法購房合同、交款發票等材料辦理。
新政特別提到，租賃合法穩定住所居住並在昆明市主城4區繳納基本養老保險滿3年的，可以申請將本人、配偶、未成年子女、父母 （含配偶父母）的常住戶口登記在該住所或居住地社區集體戶口。
在昆明市主城4區合法穩定就業，且繳納基本養老保險和辦理居住證均滿3年的，可以申請將本人戶口登記在實際就業地社區集體戶口。昆明市主城4區內遷移戶口的，不受繳納基本養老保險和辦理居住證等條件限制。昆明市呈貢區在昆明市主城4區戶口遷移政策基礎上，可以進一步放開放寬限制條件。調整放寬落戶限制後，昆明市主城4區及呈貢區不再實行積分落戶制度。
與昆明上一版的落戶政策相比，新政最大的不同是租房也可以落戶。另外，對於申請接遷配偶、未成年子女、父母 （含配偶父母）的條件，上一版落戶政策規定：在昆明市四城區具備合法穩定住所（不含租賃）並實際居住，合法穩定就業並繳納城鎮（城鄉）社會保險滿2年，但人均住房建築面積不得低於當地對住房困難傢庭規定的標準。新政當中，人均住房建築面積不再作為這部分人群的落戶條件，繳納城鎮（城鄉）社會保險的要求也變為繳納基本的養老保險，同時繳納保險的時間也有較大的變動。
律師解讀
對於昆明的落戶新政，外界關註的焦點主要圍繞：什麼是集體戶口？集體戶口和城市居民所享受的就業、醫療、社保等待遇是否一樣？能否享受劃片入學？針對這一系列問題，雲南凌雲律師事務所不動產部律師王少寒進行瞭專業的解讀。
什麼是集體戶口？
暫時還不具備單獨立戶條件，或者暫時還沒有辦理單獨立戶手續的居民，可以將其戶籍關系掛靠在某一個集體戶頭上，這個集體戶頭上的戶口就是我們俗稱的集體戶口。以往集體戶口的戶主是單位，孩子入學的時候如果傢長是集體戶口的，那孩子不享受該地區的義務教育，不算學籍。
《雲南省推動農業轉移人口和其他常住人口在城鎮落戶方案》實施後，在昆明市主城4區合法穩定就業，且繳納基本養老保險和辦理居住證均滿3年的，可以申請將本人戶口登記在實際就業地社區集體戶口。
集體戶口也可享受劃片入學
新實施的《方案》已明確指出，將健全完善中小學生學籍的信息化管理機制，為進城落戶居民子女轉學升學提供便利，切實保障進城落戶農民隨遷子女與城鎮居民子女平等享有受教育的權利。因而，從政策層面上看集台灣商標申請體戶口的小孩與城鎮居民子女應當平等享有受教育的權利，其中也包含瞭享受劃片入學的政策。當然，政策的落地程度我們還需拭目以待。
而落集體戶口後，所享受的就業、醫療、社保等待遇是否和城市居民一樣，應分三種情形：
一是與用人單位簽訂勞動合同的進城落戶農民，單位和個人應按規定繳納醫療、養老、生育、社保及就業五險。
二是未建立勞動關系的進城落戶農民，可參加屬地城鄉居民基本醫療、社會及生育等保險，享有相應保險待遇。台中商標權申請
三是個體工商戶、自由職業者以及采取各種靈活方式就業的進城落戶農民，可以選擇以靈活就業人員身份參加企業職工基本保險，或在落戶地參加城鄉居民基本保險，按規定享受國傢保險福利。
以上三種人員落集體戶口後，所享受的就業、醫療、社保等待遇和城市居民是一樣的。
租房落戶意味著什麼？
此次公佈的《方案》還調整放寬瞭昆明市主城區落戶限制，也就是說，對“昆漂”而言，落戶昆明更容易瞭，在昆明市主城4區具備合法穩定住所（含租賃）的人員，隻要符合條件均可以在昆明落戶，從而享受與城鎮居民戶同等的保險及教育等政策。
另外，關於積分落戶制度，王少寒律師表示：“雲南省積分落戶試點制度是2015年開始試點實施的，原先設想 “積分落戶”政策出臺後，各地將會迎來大批辦理落戶的群眾。然而，真正辦理積分落戶的群眾並不多，以呈貢為例，積分落戶政策實施半年，呈貢區僅有16戶27人申請辦理積分落戶，可見“積分落戶”政策的實行還是存在很多問題，社會效果也沒有預想的好，具體原因可能與積分制度實操性較低有關。本次《方案》也吸取瞭積分落戶制的教訓，調整放寬瞭昆明市主城區落戶限制。”
http://news.yntv.cn/content/15/201708/09/15_1543609.shtml
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